Commis­sie­bij­drage Stoppen beboeten buiten­slapen

Voorzitter,

Slapen is een mensenrecht. Sterker nog, eigenlijk is dit mensenrecht zelfs nog krachtiger, zo wordt huisvesting in onder andere het VN-verdrag als mensenrecht gezien. Maar niet iedereen heeft huisvesting. En dus zijn er ook in Utrecht mensen die buitenslapen. Deze mensen moeten we niet beboeten.

Het college zegt dat er alleen in combinatie met overlast beboet wordt. Slapen is volgens hun nooit de enige reden. Maar, voorzitter, overlast is al strafbaar. De APV is hier heel duidelijk over. Zo staat in artikel 2:27 stelt namelijk dat onnodige overlast op openbare plaatsen verboden is. Mensen kunnen dus al beboet worden voor overlast. En buitenslapen is helaas in veel gevallen niet onnodig, maar de pijnlijke realiteit. Handhaven op overlast prima; handhaven op buitenslapen is dus niet nodig.

Naast dit hele principiële punt viel ons in de brief ook nog wat op. In de kaart met cijfers is te zien dat er een stuk meer boetes worden uitgedeeld dan dat er waarschuwingen of bewonersmeldingen zijn. Zo zijn er in de binnenstad zijn er 3,5 keer meer boetes uitgedeeld dan dat er waarschuwingen zijn geweest. En al helemaal opvallend, er zijn maar liefst 5 keer meer bekeuringen uitgedeeld dan dat er bewoningsmeldingen waren. Hoe verklaart de burgemeester dit? Betekent dit dat er ook boetes uitgedeeld worden wanneer er geen melding van overlast is? Zo ja, voor wie was er dan overlast? Voor BOAS die gewoon weer verder fietsen? Dit doet mijn fractie in ieder geval erg twijfelen of boetes inderdaad als laatste redmiddel ingezet worden.

Dit debat gaat over een principiële keuze, en mijn fractie hoopt van harte dat andere fracties in hun overwegingen zich proberen te verplaatsen in de personen die beboet worden voor iets zo fundamenteels als slapen.