Commis­sie­bij­drage Wijziging Utrechts Plan­proces


5 september 2024

We vinden dit nogal een verstrekkend voorstel. Ik begin maar met ons grootste bezwaar: Met deze wijziging zou er in het planproces meer aan het college gedelegeerd worden. De Partij voor de Dieren is geen voorstander van het delegeren van het vaststellen van omgevingsplannen naar het college. Op die manier heeft de raad alleen aan het begin van het planproces invloed, terwijl er gedurende zo’n ontwikkelproces van alles kan gebeuren waardoor wijzigingen in de plannen nodig zijn.

De afweging die op dat moment gemaakt moet worden is een politieke (vertraging accepteren, minder duurzaam, ander programma, etc.). Waarop gaat het college zich dan baseren bij die afweging? Voor ons weegt bijvoorbeeld biodiversiteitsbeleid zwaar. Voor het college zal dit echter 1 van vele beleidsvelden zijn om rekening mee te houden.

En sterker nog: zelfs zonder grote wijzigingen is de uitwerking van uitgangspunten naar een definitief plan een proces waarin politieke keuzes gemaakt kunnen worden.

En zelfs als de raad hierover door middel van brieven geïnformeerd wordt en dat agendeert: is er dan zonder vertraging genoeg vrijheid die te agenderen en bij te sturen?

Wij zien in deze snelle werkwijze de belangen van dier en natuur onvoldoende gewaarborgd. Mijn partij was al tegen de omgevingswet omdat onder meer de wet natuurbescherming daarin werd afgeschaald, en dit uitvloeisel daarvan zien we daarom ook niet zitten.

We vallen dus echt over Beslispunt 1c: eenmalige betrokkenheid gemeenteraad. Ik vind dat lastig: En de Partij voor de Dieren mist echt de mogelijkheid niet voor de raad om aan het eind van het proces te controleren of uitgangspunten goed zijn uitgewerkt in het omgevingsplan? In het omgevingsplan wordt het concreet en kan je eventueel nog moties of amendementen indienen.

Ik zou op zijn minst eerst een aantal beleidsnota’s en NvU’s willen zien, samen kijken hoe die uitwerking in omgevingsplannen eruit ziet. Als blijkt dat het steeds A-punten worden kunnen we op dat moment concluderen dat het proces klaar is om te delegeren.