Raads­bij­drage Slotdebat Voor­jaarsnota 2024 en Jaar­stukken 2023

Zo aan het begin van de bijdrage bij Voorjaarsnota of Programmabegroting haal ik meestal een quote of iets ludieks aan die als fijne inleiding of als rode draad fungeert. Ik had meerdere opties op het oog, inclusief het citeren van albumtitels en songlyrics van Taylor Swift, want er zijn hier vast mensen die daar blij van worden, toen ik bedacht: nee, vandaag bespreken we een bloedserieuze Voorjaarsnota. Geen ruimte voor grappen.

Een andere reden om niet ludiek te doen, is dat de raad precies vijf jaar geleden de klimaatcrisis uitriep. Vanuit de Partij voor de Dieren wilden we dit als sterke erkenning van de gezamenlijke opdracht om een maximale inspanning te leveren om de opwarming van de Aarde zo veel mogelijk te beperken. Maar we zien dat het Utrechtse klimaatbeleid te zwak van de grond is gekomen.

En trouwens ook geen tijd voor iets ludieks, want als Partij voor de Dieren hebben we genoeg te bespreken. Indienen dus. Ik begin.

De stad groeit, de stad versteent, na corona dumpen mensen de toen genomen huisdieren, en de dierenhulporganisaties hebben het drukker dan ooit, zo blijkt ook uit het Duurzaamheidsverslag, maar hebben echt geen rooie cent. Ze hebben een extra bedrag van 150.000 euro bovenop de bestaande financiering nodig. En dat geld is broodnodig. Dus daarom een amendement.

Amendement 1: Help de Utrechtse dierenhulporganisaties

Besluit:

Beslispunt 2.c. iii aan het ontwerp raadsbesluit ‘Voorjaarsnota 2024 en Eerste Bestuursrapportage 2024’, d.d. 11 juli 2024, kenmerk 12308782, toe te voegen:

met dien verstande dat in het kader van de aanbesteding richting Dierenbescherming, voor het verlenen van hulp aan dieren door dierenhulporganisaties, een extra bedrag van 150.000 euro's wordt toegevoegd aan de bestaande financiering, en wel door een korting van dezelfde omvang op het beheer en onderhoud van openbare camera's (prijspeil 2024, exclusief indexering 2025).

Het college trekt een streep door de subsidie aan de dierenweides. Een luttel bedrag van 51.000 euro, maar vele dierenlevens komen in de knel, en dieren zijn in hun leven bedreigd. Wij hebben geld gevonden om de subsidie te continueren, maar zien liefst wel dat dierenweides stoppen met nieuwe dieren. Want hoe leuk die dierenweides gevonden worden, het belang van dieren is volstrekt ondergeschikt aan dat van de mens. Daarom willen wij dat het college een dwingend gesprek voert met de weides over het stoppen met fokken van nieuwe dieren.

Amendement 2: Behoud subsidie dierenweides

Besluit:

Beslispunt 2.c. iii aan het ontwerp raadsbesluit ‘Voorjaarsnota 2024 en Eerste Bestuursrapportage 2024’, d.d. 11 juli 2024, kenmerk 12308782, toe te voegen:

• met dien verstande dat de bezuiniging van 51.000 euro op de Utrechtse dierenweides, zoals beschreven in Hoofdstuk 4, wordt vervangen door een korting van dezelfde omvang op het project Uitvoeren mobiliteits- en verkeersmanagement (prijspeil 2024, exclusief indexering 2025), en dan wel het dwingende gesprek gevoerd wordt door het college met de dierenweides dat zij:
  a) niet meer fokken met dieren
  b) geen nieuwe dieren aanschaffen
  c) dieren niet verkopen, noch naar de slacht brengen.

Er wordt ook gesneden in het Initiatievenfonds, wat wij een goed middel vinden om Utrecht socialer, groener en leefbaarder te maken. Meerdere partijen maken zich vandaag druk om het Initiatievenfonds, en wij vinden dekking in een post die Utrecht niet per se groener, socialer en leefbaarder maakt. Namelijk: de toerismebevorderende kant van Utrecht Marketing. Daarom met, Een Utrecht:

Amendement 3: Geen bezuinigingen op het Initiatievenfonds

Besluit:

Beslispunt 2.c. iii aan het ontwerp raadsbesluit ‘Voorjaarsnota 2024 en Eerste Bestuursrapportage 2024’, d.d. 11 juli 2024, kenmerk 12308782, toe te voegen:

met dien verstande dat de bezuiniging op het initiatievenfonds, zoals beschreven in Hoofdstuk 4, wordt vervangen door een bezuiniging van dezelfde omvang op onderdelen van Utrecht Marketing die niet raken aan cultuurparticipatie en de Winkel van Utrecht/VVV op het Domplein (prijspeil 2024, exclusief indexering 2025).

Veel partijen maken zich druk over de basissubsidie amateurkunst die geschrapt wordt. Wij ook, en we kijken amendementen hierover nog even aan. Maar wij zien nóg een ongewenste bezuiniging op cultuur, en wel binnen Utrecht Marketing, die wij willen voorkomen. Wij zeggen, met Een Utrecht: bezuinig bij Utrecht Marketing niet op cultuurparticipatie, maar zoek die zeven ton bij toerismebevordering in dezelfde organisatie.

Amendement 4: Cultuurparticipatie

Besluit:

Beslispunt 2.c. iii aan het ontwerp raadsbesluit ‘Voorjaarsnota 2024 en Eerste Bestuursrapportage 2024’, d.d. 11 juli 2024, kenmerk 12308782, toe te voegen:

• met dien verstande dat de bezuiniging op de cultuurparticipatie (Culturele Zondagen), zoals beschreven in Hoofdstuk 4, wordt vervangen door een bezuiniging van dezelfde omvang op onderdelen van Utrecht Marketing die niet raken aan cultuur(participatie) en de Winkel van Utrecht/VVV op het Domplein (prijspeil 2024, exclusief indexering 2025).

Een succesvol experiment, dat de biodiversiteit bevordert en inwoners gelukkiger maakt, is het laten staan van stoepplantjes. Ook het college is tevreden over het experiment, maar gaat stoepplantjes vanaf nu weer wegbranden uit geldgebrek. Wij zeggen samen met Een Utrecht: wel doorgaan en vinden geld in de Startup-subsidieregeling. Met het idee: met stoepplantjes blijven we meer binnen de Donut Economie dan met meer bedrijven.

Amendement 5: Stoepplantjes

Besluit:

Beslispunt 2.c. iii aan het ontwerp raadsbesluit ‘Voorjaarsnota 2024 en Eerste Bestuursrapportage 2024’, d.d. 11 juli 2024, kenmerk 12308782, toe te voegen:

• met dien verstande dat in plaats van te stoppen met de proef stoepplantjes te laten staan, zoals beschreven in de Raadsbrief Evaluatie Proef Wilde Bloemen en Planten, dit beleid wordt gecontinueerd en uitgebreid naar de 44 buurten die daarvoor in aanmerking komen, door een bezuiniging van dezelfde omvang op de Startup-subsidieregeling voor NL Groeit, Impact030 en Innofest (prijspeil 2024, exclusief indexering 2025).

Voorzitter, in de commissie zeiden we: als we al deze kleine bezuinigingen zien en constateren hoeveel schade wordt aangericht, is het dan niet beter gewoon één groot infrastructureel project aan te passen? We zijn gaan rekenen met het geld dat gereserveerd staat voor de aanpak Noordelijke Randweg. De verbreding zorgt voor kap van 1.000 bomen en 30.000 extra autobewegingen per dag. Wat nou als we de helft van het gereserveerd bedrag van 30 miljoen euro voor verbeteringen aan de bestaande weg, en de andere helft besteden aan zeven waardevolle projecten? Dan krijg je een mooi amendement:

Amendement 6: Geen brede NRU maar waardevolle projecten

Besluit:

4. te stoppen met de onderzoeken en planvorming voor de NRU en de 30 miljoen die daarvoor gereserveerd was te bestemmen voor:

a) Het uitwerken en uitvoeren van maatregelen om de leefomgeving van Overvecht gezonder te maken door in ieder geval de doorstroombaarheid van de NRU te verbeteren, het omlaag brengen van de maximumsnelheid van de NRU, extra stil asfalt aan te leggen, en – daar waar dat past zonder bomenkap – toevoegen van geluidsschermen, alsook het toevoegen van meer groen, voor een bedrag van 15 miljoen euro;

b) Het investeren in een groen, sociaal en leefbaar Utrecht door
- Het toevoegen van een extra bijdrage aan de Dierenbescherming bovenop de bestaande financiering als hoofdaannemer voor de subcontracten met de Utrechtse dierenhulporganisaties ad 180.000 euro;

- Het voortzetten en uitbreiden van de proef met het laten staan van stoepplantjes ad 81.000 euro;
- De bezuiniging op Utrecht Natuurlijk ongedaan te maken door een bedrag uit te trekken van 250.000 euro;
- De bezuiniging op de Utrechtse dierenweides ongedaan te maken met een bedrag 51.000 euro;
- De vermindering op Plan Einstein ongedaan te maken met een bedrag van 103.000 euro;
- De vermindering op inclusieaanpak ongedaan te maken met een bedrag van 257.000 euro;
- Het stoppen van de basissubsidie amateurkunst ongedaan te maken met een bedrag van 421.000 euro;
- Het stopzetten van de extra inzet SOA en PReP terug te draaien met een bedrag van 257.000.

We hebben ook een reeks moties:

Bij de bezuiniging op de Dierenweides spreekt het college, en ook de andere partijen hier, niet over de gevolgen voor de dieren. De Dierenweides zelf brengen logischerwijs wel ter sprake dat de kans reëel is dat dierenwelzijn afneemt en dieren mogelijk dood moeten. Omdat het college zich daar niet druk over lijkt te maken, komen we met een motie die helaas broodnodig is:

Motie 1: Blijf goed zorgen voor de dieren op dierenweides

Draagt het college op:

1. Bij het schrappen van de subsidies in gesprek te blijven met de beheerders van de dierenweides om ervoor te zorgen dat geen enkel dier door het wegvallen van de subsidies gedood wordt, verkocht wordt of medische zorg hoeft te ontberen.

Nog een motie die eigenlijk niet nodig zou moeten zijn, maar wat wij willen, reeds enkele keren overgenomen en/of aangenomen is, maar wat het college nalaat: laten we stoppen met het planten van niet-biologische bollen. Liever géén bloemen dan bloemen die insecten ziek maken en doden.

Mede namens Stadsbelang, GroenLinks en EenUtrecht de:
Motie 2: Help de bij met uitsluitend biologisch geteelde bollen en zaden

Draagt het college op:

1. Te stoppen met inkopen en planten en zaaien van met bestrijdingsmiddelen geteelde bollen en zaden;

Al vaker pleitten wij om de belangen van aanwezige dieren bij een bouwplan mee te nemen. Hún leefgebied wordt immers een bouwterrein. De provincie laat de ontheffing voor drie veel voorkomende diersoorten vallen dit najaar, en dat is een mooie kans voor Utrecht om met dierinclusief bouwen aan de slag te gaan.

Motie 3: Dierinclusief bouwen

Draagt het college op:

1. Bij nieuwe gebiedsplannen al vanaf de tekentafel rekening te houden met de dieren wier leefgebied een plangebied wordt door:
   1. Een plan te maken voor dierinclusief bouwen, zodat bij ieder bouwproject in onze gemeente duidelijk is wat gedaan kan worden voor de dieren in het plangebied en vertraging van bouwprojecten wordt voorkomen;
   2. Ernaar te streven dat de nieuwe bebouwing zoveel mogelijk ingepast wordt in bestaande (of nieuwe) natuur en in principe geen dieren verjaagd of gedood zijn door de bouw;
   3. In de flora- en faunaparagraaf van bestemmingsplannen en omgevingsplannen voortaan toe te lichten of en welke dieren in het gebied leven en hoe met hen rekening gehouden wordt, óók dieren die niet op de Rode Lijst staan of voor wie een vrijstelling geldt.

Los van al het voorjaarsnotageweld, blikken we vandaag ook terug, want we bespreken ook de Jaarstukken. Elk jaar krijgen we een prachtig duurzaamheidsverslag, dat altijd te weinig aandacht krijgt, omdat het ondersneeuwt tussen Jaarstukken en Voorjaarsnota. Wij willen: maak het Duurzaamheidsverslag in de huidige vorm onderdeel van de P&C-cyclus, met Volt, het CDA en Een Utrecht.

Motie 4: Duurzaamheidsverslag

Draagt het college op:

1. Het duurzaamheidsverslag onverkort, in de huidige versie, vanaf (de verantwoording over) boekjaar 2024 toe te voegen aan de P&C-cyclus als bijbehorend document bij de Jaarstukken.

En in de Jaarstukken willen we ook een nieuwe indicator.

Motie 5: Aanwezigheid politiedieren indicator

Draagt het college op:

1. In document(en) van de P&C-cyclus te rapporteren over de aanwezigheid van politiedieren bij demonstraties en handhavingsacties;
2. Vanaf de Jaarstukken 2024 hier een indicator over op te nemen over de aanwezigheid en inzet van dieren door de politie in aantallen momenten en hoeveelheid dieren.

Dat waren onze voorstellen. We doen al mee aan voorstellen van anderen of zullen daar vanavond voor stemmen, maar die laat ik vanwege tijdgebrek buiten beschouwing.

Tot slot, voorzitter, in die tijd dat ik heb gesproken – een minuut of zes – zijn er wederom een kleine 7.500 dieren vermoord in Nederland. De bezuinigingen in Utrecht zijn erg, maar laten we de wrede bio-industrie en de daarmee gepaard gaande klimaatverandering ook niet vergeten. Van het nieuwe kabinet hoeven we niks te verwachten, maar wij allemaal kunnen met onze mes en vork een steentje bijdragen. Dus: laten we ons druk maken over de voorjaarsnota vandaag, maar ook: doe eens lief, eet plantaardig. En daarmee heb ik toch het woord plantaardig gebruikt zonder daarover iets in te dienen.