Monde­linge vragen Hoe vaak gaat de straat open voor glasvezel?

Indiendatum: 18 apr. 2024
Antwoorddatum: 18 apr. 2024

Mondelinge vragen 2, 18 april 2024

Het doel is dat alle inwoners van de gemeente Utrecht voor 2027 glasvezel kunnen gebruiken. Op de website van de gemeente Utrecht is te zien dat in elke wijk door één of twee aanbieders glasvezel wordt aangelegd. Verschillende bewoners hebben ons benaderd met vragen over de huidige manier waarop glasvezel wordt aangelegd. Daarom hebben Volt en Partij voor de Dieren de volgende vragen:

1. Wat is de reden dat de glasvezelnetwerken van de verschillende aanbieders niet in één keer worden aangelegd, zodat de straat niet verschillende keren per jaar open gaat? Van sommige inwoners begrijpen wij dat de straat na het aanleggen van de glasvezelkabels door de aanbieders wordt bestraat, waarna de gemeente langskomt om de bestrating overnieuw te doen zodat die weer netjes is.

Antwoord: Ik dank de vragenstellers voor het agenderen van dit probleem, want ik denk dat een groot aantal mensen soms frustratie over deze werkzaamheden in hun eigen straat ervaren. Dat door verschillende aanbieders niet in één keer kabels worden gelegd, is een gevolg van hoe de wetgeving rondom glasvezel georganiseerd is. Telecompartijen zijn commerciële bedrijven die onderling een sterke concurrentie hebben. Om die reden merken we vaak dat ze niet willen samenwerken met elkaar. Vanuit de Telecommunicatiewet kunnen deze aanbieders onafhankelijk van elkaar vergunningvrij glasvezel aanleggen. Wel is een instemmingsbesluit van de gemeente nodig, maar dat instemmingsbesluit kan eigenlijk alleen betrekking hebben op de infomerende kant en eisen stellen aan de uitvoering, zoals de precieze voorkeurslocatie of de tijdsplanning. Wij proberen daar zeker invloed op uit te oefenen, maar in feite heeft de wet bepaald dat daar veel ruimte in zit. Wat betreft de tijdsplanning en de werkzaamheden hebben we sinds 1 april de mogelijkheid om een graafrustperiode op te leggen. Hierdoor mogen werkzaamheden soms pas later starten. We kunnen dan aangeven dat er gedurende een bepaalde periode geen werkzaamheden mogen plaatsvinden.

2. Klopt dit?

a. Zo ja, hoeveel extra werk en kosten brengt dit met zich mee voor de gemeentelijke organisatie?

b. Waarom pakt de gemeentelijke organisatie deze taak op, in plaats van de glasvezelaanbieders?

Antwoord: Het klopt dat een gemeentelijke aannemer enige tijd na afronding van de werkzaamheden langskomt om de bestrating conform de oude situatie te herstellen. De gemeente doet dit vaak zelf, om ervoor te zorgen dat het straatwerk conform de eisen van de verordening en het handboek wordt hersteld. In sommige gevallen wordt met de netbeheerder overeengekomen dat die dat doet. Het herstraten gebeurt echter wel volledig op kosten van de netbeheerder. Daar wordt via landelijk vastgelegde tarieven verder invulling aan gegeven. Wij houden ook toezicht op de werkzaamheden, en ook de kosten daarvan worden volledig betaald door de netbeheerders. Dat gebeurt via leges.

3. Wat vindt het college van de geschetste situatie?

Antwoord: Het klinkt er een beetje doorheen, maar wij zouden deze wet niet op deze wijze bedacht hebben; laat ik het daarop houden.

4. Recent is het Handboek kabels en leidingen aangepast met de mogelijkheid om graafrust op te leggen. Hoe kan het dat dan nog steeds meerdere keren na elkaar straten opengebroken worden?

Antwoord: In de nieuwe nadere regel is inderdaad schriftelijk vastgelegd dat we de mogelijkheid van een graafrustperiode hebben. Partijen die nu in de stad aan het werk zijn, hebben een aanvraag gedaan voordat deze regel in werking is getreden. Vooruitlopend op die regel zijn we wel gesprekken aangegaan en hebben wij gekeken waar een graafrustperiode mogelijk is. Maar het is mogelijk dat dit nog niet overal ten uitvoer is gekomen.

Charlotte Passier, Volt

Anne Sasbrink, Partij voor de Dieren